Итоги 29-й сессии районного Собрания депутатов

30 января состоялась 29-я сессия районного Собрания депутатов. Депутаты назвали сессию «дежурной», потому что в её повестку дня не были включены контрольные и другие плановые вопросы. Однако принятые решения не менее важны, поскольку четыре из них носят нормативный характер.

В первый же месяц работы вносились изменения в принятый в декабре бюджет района. Основаны они на Законе Псковской области о региональном бюджете и на уведомлениях управлений и комитетов Администрации области. В частности, перераспределены субвенции, направляемые в районный бюджет на реализацию общеобразовательных программ. К примеру, уменьшен объем субвенции на выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, а увеличен - в части финансирования расходов на оплату труда работников муниципальных общеобразовательных учреждений и организацию образовательного процесса в муниципальных образовательных организациях. В связи с изменением объема дотаций бюджетам поселений на 2016 и 2017 годы подготовлены изменения, где уточнены суммы дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджетам поселений. Данное решение опубликовано полностью.

Основанием для вынесения изменений и дополнений в действующее районное Положение о бюджетном процессе являются последние Федеральные законы о внесении изменений в Бюджетный кодекс РФ. В результате произошедших изменений, например, в бюджет района теперь зачисляются налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами: налога на доходы физических лиц, взимаемого на территориях городских поселений, - по нормативу 5 процентов, (было 10 процентов); налога на доходы физических лиц, взимаемого на территориях сельских поселений, - по нормативу 13 процентов, (было 10 процентов); налога на доходы физических лиц, взимаемого на межселенных территориях, - по нормативу 15 процентов, (было 20 процентов); единого сельскохозяйственного налога, взимаемого на территориях городских поселений, - по нормативу 50 процентов; единого сельскохозяйственного налога, взимаемого на территориях сельских поселений, - по нормативу 70 процентов, (было 50 процентов). Пересмотрены в процентном отношении нормативы отчислений в бюджеты поселений от передачи в аренду и продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Введен новый абзац, который гласит, что в бюджет района подлежит зачислению плата за пользование водными объектами, находящимися в муниципальной собственности, по нормативу 100 процентов.

Введено понятие «бюджетный прогноз муниципального образования». Такой прогноз разрабатывается каждые три года на шесть и более лет на основе прогноза социально-экономического развития района на соответствующий период.

Внесены другие изменения и дополнения документа, и теперь он соответствует Бюджетному кодексу России.

По инициативе прокуратуры района разработано и принято депутатами Положение о Контрольно-счетной палате муниципального образования «Новосокольнический район». Такие контрольные органы создаются в муниципальных образованиях для осуществления внешних проверок исполнения местных бюджетов. Документ большой, в нем прописаны правовые основы, принципы, требования к работникам, полномочия, права, обязанности и ответственность должностных лиц палаты, формы её работы и способы взаимодействия с другими контролирующими органами. Документ обнародован через библиотеку и размещен на официальном сайте района.

В связи с произошедшими изменениями федеральных законов в области местного самоуправления депутаты приняли в проекте изменения и дополнения Устава муниципального образования «Новосокольнический район». Проект направлен на публичные слушания, которые завершатся 27 февраля текущего года, он опубликован полностью.

Депутаты районного собрания обсудили ход процесса объединения сельских поселений района, внесли свои предложения, которые носят рекомендательный характер, по наименованию вновь образуемых муниципальных образований, структуре органов местного самоуправления, срокам полномочий глав муниципальных образований, численности представительных органов муниципальных образований и сроков их полномочий.