Новосокольнический район

Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Псковской области составлена и утверждена Постановлением Администрации Псковской области от 07.02.2014 № 30, и каждый желающий может ознакомиться с ней на сайте Фонда капитального ремонта fkr60.ru

Она включает все многоквартирные дома, за исключением аварийных и подлежащих сносу. Псковская область также воспользовалась правом не включать в программу дома, в которых менее трех квартир.

В нашем городе в программу вошли 275 многоквартирных домов, а это тысячи квартир и собственников жилья. И далеко не все понимают, зачем нужно еще платить в какой-то фонд.

С целью разъяснения закона о капитальном ремонте многоквартирных домов, информирования населения наш город с рабочим визитом посетил генеральный директор Фонда капитального ремонта Псковской области СЕРГЕЙ АЛЕКСАНДРОВИЧ КОРСАКОВ. Он провел встречи с собственниками жилья, которые позволили получить ответы на многие вопросы.

- В какой очередности будет проводиться капитальный ремонт домов? Кто будет принимать решение?

- Критерии очередности капитального ремонта закреплены законодательно. Учитываются год ввода многоквартирного дома в эксплуатацию, износ конструктивных элементов, внутридомовых инженерных сетей, наличие угрозы безопасности жизни или здоровью граждан, а также сохранности общего имущества и имущества граждан, многое другое.

В первоочередном порядке предусматривается проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, в которых требовалось проведение капитального ремонта на дату приватизации первого жилого помещения при условии, что такой капитальный ремонт не проведен на дату утверждения или актуализации региональной программы капитального ремонта.

- Как скоро после начала сбора средств на капремонт начнутся первые ремонты?

- В Псковской области обязанность по уплате возникнет 1 января 2015 года (ч.3 ст. 169 ЖК РФ). Региональный оператор планирует начать выпуск платежных документов (квитанций) с января 2015 года. До 1 февраля ежегодно региональный оператор будет обеспечивать привлечение средств, в том числе бюджетных, для проведения ремонта в текущем году.

Однако возможность проведения капремонта в 2015 году зависит от сбора взносов на капитальный ремонт. Так, региональный оператор вправе ежегодно расходовать на финансирование региональной программы капитального ремонта 80 процентов объема взносов на капитальный ремонт, поступивших за предшествующий год, и (или) прогнозируемого объема поступлений взносов на капитальный ремонт в текущем году.

- Капремонт будет проводиться полностью (как это делалось, например, в советские времена), или возможно проведение каких-то отдельных работ (как при работе Фонда содействия реформированию ЖКХ – по принципу «на что хватило»)?

- Включение дома в региональную программу означает выполнение всех работ, установленных ст.166 ЖК РФ и ст.25 Закона № 1336-ОЗ. Это ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения; ремонт крыши; ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; ремонт фасада; ремонт фундамента многоквартирного дома.

Областной закон дополнил этот перечень следующими видами: услуги и (или) работы по утеплению фасада; переустройство невентилируемой крыши на вентилируемую; устройство выходов на кровлю; установку коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа); замену окон в помещениях общего пользования; капитальный ремонт ступеней лестничных маршей, выходов из подъездов здания (крыльца), из подвалов и цокольных этажей и другие моменты.

Для выполнения отдельных работ (возможно, первоочередных) необходимо принятие собственниками решения на общем собрании.

- Какой будет процедура выбора компании для осуществления капремонта? Будет ли какой-то реестр надежности таких компаний?

- Подрядчики для проведения капитального ремонта будут отбираться на конкурсной основе. Порядок отбора в соответствии с п.8 ст.3 Закона № 1336-ОЗ определяется Администрацией Псковской области. Скорее всего, по аналогии с законодательством о закупках для государственных и муниципальных нужд будет сформирован реестр недобросовестных подрядчиков или введены ограничения для подрядчиков, уже включенных в федеральный реестр по федеральным законам № 94-ФЗ и № 44-ФЗ.

- Каковы механизмы контроля за качеством выполнения работ? Будут ли собственники квартир как-то привлекаться к контролю? Будут ли каким-либо образом участвовать в этом процессе органы местного самоуправления? На ком ответственность за возможные нарушения?

- Законодательство возлагает контроль за выполнением ремонта на Регионального оператора на стадии выполнения и приемки выполненных работ. Функции по строительному надзору возложены законодательством на Государственный комитет Псковской области по строительному и жилищному надзору.

Часть 2 статьи 190 Жилищного кодекса прямо указывает на необходимость согласования акта приемки выполненных работ: с лицом, которое уполномочено действовать от имени собственников помещений в многоквартирном доме (в случае, если капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится на основании решения собственников помещений в этом многоквартирном доме); с органом местного самоуправления (в случае, если решение о проведении капитального ремонта принималось им).

- Что необходимо предпринять в первую очередь жителям многоквартирного дома, чтобы попасть в программу капитального ремонта?

Во-первых, ИНИЦИИРОВАТЬ ОБЩЕЕ СОБРАНИЕ СОБСТВЕННИКОВ многоквартирного дома (МКД). Инициатором собрания могут выступить председатель совета МКД, председатель ТСЖ или ЖСК, любой из собственников помещений в МКД, орган местного самоуправления (в случае, если собственники до 1 октября 2014 г. не провели общее собрание).

Во-вторых, подготовить сообщение о проведении общего собрания собственников МКД с указанием вопросов повестки дня. В третьих, сообщить о проведении общего собрания собственникам МКД не позднее 10 дней до даты проведения общего собрания собственников.

И, наконец, провести общее собрание собственников в очной (или заочной) форме. Участники собрания проходят регистрацию, которая фиксируется в реестре и прилагается к протоколу собрания. Собрание считается правомочным при участии 2/3 собственников от общего числа.

В целях реализации решения о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора или на специальном счете, открытом на имя регионального оператора, собственники помещений в МКД должны направить в адрес регионального оператора (почтой, электронной почтой, лично) копию протокола общего собрания.

Уведомить собственников помещений в МКД о решениях, принятых очным голосованием, необходимо не позднее, чем через 10 дней со дня их принятия.

В случае, если собственники помещений в многоквартирном доме до 1 ноября 2014 года не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта, или выбранный ими способ не был реализован в этот же срок, орган местного самоуправления принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счете регионального оператора.

- Возможно ли отдельному многоквартирному дому (например, пятиэтажке на 60 квартир) открыть свой специальный счет в местном отделении банка для накопления средств на капитальный ремонт в обход областного расчетного центра?

- Для открытия счета в выбранном собственниками банке необходимо создание ТСЖ. Также счет может открыть жилищный кооператив.

Обязательным условием при выборе банка является его соответствие требованиям к размеру собственных средств (капитала), установленным частью 2 ст.176 Жилищного кодекса РФ и частью 6.1 статьи 20 Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства». Перечень кредитных организаций, которые соответствуют этим требованиям, размещен на официальном сайте Центробанка России. В перечень входит большинство банков, работающих в Псковской области.

- Как будет обстоять дело с собственниками, которые не будут вносить обязательный платеж на капитальный ремонт? Не заставят ли дисциплинированных граждан платить за «должников»? Кто будет оплачивать долю муниципальных квартир?

- Взносы на капитальный ремонт являются обязательным платежом и согласно федеральному закону должны вноситься независимо от желания или нежелания собственника. Работа с неплательщиками будет проводиться держателем счета капитального ремонта. Задолженность согласно действующему законодательству удерживается в судебном порядке.

Каждый собственник несет бремя содержания принадлежащему ему помещения, и, конечно же, никто не выставит ему к оплате задолженность соседа.

Плату на капитальный ремонт вносит собственник помещения, а за неприватизированные квартиы взносы платит муниципалитет.

Дату капремонта вашего дома можно узнать на сайте fkr60.ru